则是在客观上导致很多开支必须跨年的课题组(例如你的实验动必须养到明年的),必须想办法用各种手段把经费留来。
至于前面那几个月的经费去了哪里嘛.......
徐云不知,也不敢妄加猜测,但当时的普遍事实就是经费到手必然延期。
而周善的课题又恰好是第二种,这能怎么办呢?
最后思来想去,周善只能选择将经费先行挪,然后慢慢使用的法了。
这也是当时大多数项目的普遍法,非常的不正规。
所以自从周善被捕后。
2014年gwy发11号文,允许经费转至年。
16年再发指导意见,表示验收后的课题组,结余经费可以留用两年。
总预算不变的况。
项目组的各费用可平衡使用,劳务开支不再设置比例限制。
所以周善的狱,其实是一个非常有争议的案。
一方面是他没有以个人名义行奢侈消费,当时所有的证据都是如此显示的。
他在被捕后,还有数十位两院院士联名表示希望从轻理。
事实上。
2018年,全国声望的法学家铭暄、陈光中、张明楷、陈瑞华、周光权、储槐植、张远煌也行了论证,最后的结论是:
“涉案科研经费转移来后基本上了课题套的产业化平台,用于科技开发、动养等用途,并未被周善等人非法占为己有,其行为不符合贪污罪客观方面构成要件。”
“本案司法会计鉴定之检材来源不明,且存在鉴定人未签名等诸多缺陷,缺乏应有的规范、科学、严谨,不得作为定案据。”
“周善对经费理事宜并不知,无犯罪故意,不符合贪污罪主观方面构成要件。”
但周善为什么会狱呢?
这就是涉及到当时华夏科研圈乱象的缘故了。
实话实说。
从90年代气功现后。
科研圈便冒了一大波鬼蛇神。
当时华夏科研圈确实很乱,乱到了一个极端畸形的地步。
远的不说,就说徐云的母校科大吧。
科大之耻的朱x时当时便搞过各类项目,比如先前提及过的把海蜇放到研究超能力的项目,经费200万。
要知。
那可是03年的200万啊。
还有搞人猿泰山研究的。
也就是在实验室里搭了一个人造雨林,然后让一群跑酷选手在这些人造树枝上像人猿泰山一样不停地来去、晃来晃去。
这个项目的目的其名曰是为了测量灵长目动在树上生活的能量消耗,然后和陆地上的灵长动行比较。
这样就能让我们这些链端的灵长动,理解为什么其他猴不从树上来了。
搞这个项目的学校叫复旦,经费300万。
另外就是还有不少贪污经费的现象存在,累加起来的数字大到了一个极其惊人的地步。
因此在那种背景,不立个典型是真的不行。
恰好周善那会儿风光正盛,便成为了那个倒霉。